2025年11月15日至16日，香港中文大学（深圳）人文社科学院发展与治理学科部及发展与治理研究院（IDG）成功主办“第二届发展与治理会议：可持续的未来”。会议汇聚全球学者、专家与政策实践者，围绕全球治理、数字化转型、气候变化等前沿议题展开深度对话。

会议致辞&主旨演讲

会议伊始，人文社科学院发展与治理学科部主任、发展与治理研究院院长陶然致欢迎辞，对与会海内外学者与专家表示热烈欢迎。他强调了本次会议“跨越学科、贯通实践”的核心定位，为后续围绕可持续发展的多元建言与深度交流拉开序幕。

随后，会议特邀加拿大皇家学会院士、多伦多大学J・斯特凡・杜普雷政治经济学讲席教授Louis W. Pauly发表主旨演讲。在题为 《超越国家主权边界：复杂风险治理》的演讲中，他深刻剖析了全球治理面临的深层悖论，即当下社会经济的完整性与碎片化特征并存。随着国家间紧张局势的加剧，应对全球风险的治理基础仍然不稳定。通过追溯保险和再保险的历史，Louis Pauly展示了它们如何与国家共同进步，通过风险分担和增强灾后恢复的能力共同支持现代社会经济体系。通过对风险类型的清晰区分，Louis Pauly指出，短期可计算风险可以通过市场机制处理，而气候变化、人工智能、核风险、超级病毒等长期复杂风险则难以量化，必须依赖国家及国际层面的协同应对。他结合1931年与2008年金融危机、欧洲稳定机制（ESM）及核责任公约等案例，有力地证明了国际合作成败所带来的截然不同的后果。基于此，Louis Pauly提出了其核心观点：未来的全球风险治理必须超越传统的政府间组织模式，构建一种兼具全球团结与地方自主权的协作机制。在这一框架下，国家作为“最终再保险人”的角色至关重要，全球政治形态亟需突破威斯特伐利亚体系，走向更务实、更能应对跨境复杂风险的新一代协同治理。

多元对话：平行论坛全景回顾

会议设置多个平行论坛及特别工作坊，涵盖“中国治理”、“数字治理”、“地缘经济与政治治略”、“民族主义”、“人工智能与社会”、“产业政策”、“国际组织与合作”以及”气候变化与治理”等前沿议题，汇聚来自复旦大学、北京大学、浙江大学、香港大学、南洋理工大学、香港中文大学（深圳）、西交利物浦大学等海内外数十余所高校及研究机构的学者，展开跨学科深度研讨。

“数字治理”论坛中，学者聚焦技术赋能与社会信任重建，从社区自治平台“透明社区”的实践，到国家对稳定币的差异化监管逻辑，再至司法透明度中的“邻里竞争”效应，揭示了数字时代治理的复杂机制与地方创新路径。“中国治理”议题学者则从司法、选任等多重角度指出中国特色治理体系呈现出高度的策略适应性与制度弹性。

“地缘经济与政治治略”环节深入探讨了数字基建、国际投资协定与城市国家韧性之间的战略互动，呈现东南亚国家对华为5G的差异化接纳、国家在投资者仲裁中的制度再谈判，以及新加坡在大国博弈中的经济治略。“民族主义”论坛则从历史叙事、移民态度到爱国情感的社会后果，多维度解构了民族观念的语境性与流动性。

“人工智能与社会”论坛直面技术融合的伦理与治理挑战，提出数据安全的系统治理框架，并批判性反思大语言模型在社会调查中的代表性问题。“产业政策”研讨聚焦中国政府引导基金、技术发展路径与新能源汽车政策，揭示了国家在推动产业升级过程中的多重平衡逻辑。“国际组织与合作”专题以亚投行、上合组织扩员等为案例，剖析了中国在全球治理中的合法性建构与战略张力。而在“气候变化与治理”会场，学者呼吁建立更具气候响应性的环境指标与系统性治理路径，以实现韧性转型。
各论坛在方法论上亦呈现多元融合，涵盖案例研究、大数据分析、调查实验、理论建模与跨国比较，充分体现政治学、经济学、法学、环境科学与数据科学的交叉视野，为理解全球可持续发展中的结构性问题提供了丰富的理论启示与政策参考。

《全球政策》特刊研讨会

在“交织的民族主义：全球化、治外法权和国家主权”专题论文研讨会中，多伦多大学教授Louis Pauly阐释了特刊的核心概念——“交织的主权”的内涵，从而为整场学术对话奠定了基调。他指出，在全球化背景下，主权体之间深度交织，任何试图建立“防火墙”以求完全隔绝的策略都注定失败。因此，解决主权冲突的现实路径并非孤立，而是在承认不同法律文化差异的基础上，寻求一种“务实的调和”。
 

与会学者的发言则围绕“交织的主权”这一主题，从各自的研究议题出发，展开了深入的对话与思辨。

上海纽约大学助理教授Adele Carrai在其题为《全球中国与中国海外经济特区的治外法权》的发言中，探讨了中国海外经济特区作为现代治外法权形式对东道国主权的影响。

香港中文大学（深圳）助理教授党和苹以《商业法与人权法中治外法权的可能趋同》为题，指出了商业法与人权法在治外法权实践中日益融合的趋势。

香港中文大学（深圳）博士生覃筱靖在其题为《金融化治国方略与治外法权：技术—资本叠加与共同市场创造》的发言中，阐释了国家如何运用技术与资本叠加的金融化方略来构建跨国市场。

接着，复旦大学美国研究中心副教授温尧以《主权并非唯一博弈：大国竞争下台湾的社会创造力》为题，提出在大国竞争背景下，中国台湾的“社会创造力”亦是关键因素。

研讨会最后，由《全球政策》期刊编辑Eva-Maria Nag女士对特刊提出期待和要求。她强调，一篇成功的学术发表必须具备三个关键要素，一是能够有力回答“那又怎样”（so what?）的问题，从而展现出原创性贡献；二是要有清晰明确的理论与研究方法；三是能够提出可落地的具体的政策建议。

闭幕论坛：地缘政治、国际化与可持续发展

11月16日，会议在完成全部平行论坛后，进入闭幕环节。闭幕式以“地缘政治、全球化与可持续发展”学术论坛收尾。论坛开始前，香港中文大学（深圳）人文社科学院助理教授阎述良在书面致辞中充分肯定会议在治理、数字转型、制度韧性等领域的研讨成效，鼓励青年学者勇于质疑、推进研究。他对所有参会者的开放协作与会务团队及学生志愿者的辛勤付出表示感谢，并期待未来学术对话的持续延伸，推动研究成果与实际政策更紧密结合。

随后，成都创新金融研究院理事长兼院长、香港中文大学（深圳）人文社科学院博士生傅诚刚主持闭门论坛圆桌研讨环节。论坛聚焦地缘政治背景下的企业全球化、可持续发展、数字金融等现实挑战，邀请来自经济学、政治学及产业界的五位资深专家，围绕宏观战略研判与具体问题解决方案两大维度展开深度对话，为跨境投融资、产业链重构等议题探寻可行路径。

首先，香港中文大学（深圳）人文社科学院副院长陈捷深入剖析了中美关系的“战略竞争与有限合作”新常态，并预测了两国从短期博弈到中长期“竞合共存”的格局演变。宁夏大学学术副校长、中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春进一步指出，关税与产业链已演变为地缘政治博弈的核心工具，其带来的“脱钩”压力正重塑全球贸易与产业布局。香港中文大学（深圳）公共政策学院副院长肖耿接着从国际金融视角出发，阐释了企业出海的内在逻辑，强调企业在出海过程中积极利用香港的金融桥梁作用，顺应全球市场变化构建新发展格局。武汉大学中国中部发展研究院院长宋敏则系统回顾了全球创新体系从“深度合作”到“制度性再平衡”的演变历程，指出未来创新网络将呈现多方联动的特征。此外，ZSP资本首席投资官兼首席经济学家刘利刚结合投资实践，分析了中美“战术休兵”所带来的短期窗口期，以及不同资产类别应对长期不确定性的配置策略。在讨论及提问环节中，论坛与会者一致认为，全球发展正值范式转移的关键时期，亟需加强跨学科协作与跨国合作，以共同应对可持续未来的多重挑战。
 

本届“发展与治理会议”围绕AI、气候变化、地缘政治、政策与治理等关键议题，在为期一天半的议程中汇聚全球视野，形成多项共识与前沿洞见。与会学者一致认为，全球发展正处范式转移的关键阶段，亟需打破学科壁垒、强化跨国合作，以系统思维应对可持续未来的多重挑战。会议总结指出，可持续发展并非终点，而是社会持续学习、调整与响应的动态能力。可持续城市需兼具危机应对与韧性发展特质，未来相关研究将进一步强化跨学科融合与现实影响力。本次会议不仅凝聚了关于全球治理与可持续发展的共识，也为学术研究与实践对接搭建了高价值平台，为后续跨领域合作奠定了坚实基础。

文案：
Hayley Xiong（HSS Office） 
黄紫蓝（人文社科学院城市学博士生）
高镜尧（人文社科学院城市学博士生）
肖博文（人文社科学院城市学博士生）